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?周芝華 丁子凌 喻艷

“石門縣葉某龍以婚戀為名，半年內(nèi)騙取被害人100余萬元，最終葉某龍獲刑10年6個月，并處罰金15萬元?！边@樁波折重重的巨資詐騙案在立案與偵查期間，并非公安機關(guān)的“獨角戲”，正因當初有石門縣檢察院派駐縣公安局的“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”全程深度介入，通過精準的立案監(jiān)督與引導(dǎo)偵查，在管轄權(quán)的歸屬、民事糾紛與刑事犯罪的模糊地帶，促成了法槌響亮落定。

石門縣檢察院專職檢委屈碧榮（右）與同事在討論案情。周萌 攝

“我被騙得為他辭去高薪的工作、賣掉房子、住進醫(yī)院，歷經(jīng)幾年的心理黑暗，檢察院以鮮活的法治力量，讓我們看到了光……”2025年11月，上述案件的當事人李曉梅（化名）把自己的悲慘遭遇與感激之情，寫進了一封近二十頁對檢察官的感謝信里。

近日，筆者就這起檢察監(jiān)督案例走訪了“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”，了解他們出彩的辦案故事?！斑@里是檢察機關(guān)履行監(jiān)督職責的前沿陣地，當公安機關(guān)遇到疑難案件時，能夠第一時間獲得專業(yè)意見?！痹撛簷z察官屈碧榮向筆者介紹。走進室內(nèi)，檢徽耀眼，一組附于墻上的《派駐“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”工作辦法》讓駐局值班檢察官有了工作實操的“方向盤”。

屢報未立

“偵協(xié)辦”理論懸案

“屈檢，有一個當事人自述被騙得十分凄慘，曾先后在不同轄區(qū)派出所報案5次，至今未立案?！?023年11月的一個工作日，縣公安局民警拿著一摞材料眉頭緊鎖，走進“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”向值班檢察官咨詢，“這案子性質(zhì)不好判斷，這到底是婚戀詐騙還是民事欺詐？還有就是我們有沒有管轄權(quán)？”

案情令人唏噓。2020年初，葉某龍得知初中同學(xué)李曉梅離婚且經(jīng)濟狀況較好后，便隱瞞已婚事實，通過微信主動追求建立戀愛關(guān)系。此后葉某龍以投資項目為由，陸續(xù)從李曉梅處騙取100余萬元。2020年10月，李曉梅懷孕要求結(jié)婚，才發(fā)現(xiàn)葉某龍已婚，且沒有投資項目，款項被其揮霍。此后的兩年里，李曉梅多次追討，葉某龍退還部分款項。直至2023年11月，李曉梅才向公安機關(guān)報案，卻因各種問題公安機關(guān)未予立案。

“關(guān)于管轄權(quán)問題，雖然雙方戶籍地在石門，但男方自稱在廣東經(jīng)商，女方則在株洲上班，石門是否有管轄權(quán)？”石門縣檢察院引導(dǎo)偵查人員理清管轄問題：本案的犯罪行為地和犯罪結(jié)果地是否在石門縣。經(jīng)查，葉某龍2020年初因疫情在石門過年，在此期間與李曉梅接觸著手實施詐騙，李曉梅部分款項是在石門轉(zhuǎn)賬，故該案犯罪預(yù)備地、被害人財產(chǎn)損失地均在石門，石門公安有管轄權(quán)。

借詐不明

監(jiān)督協(xié)作撥迷霧

管轄權(quán)問題明確了，但公安干警仍舊犯難，案件定性的難題依然橫亙在前：這類婚戀關(guān)系中的經(jīng)濟往來，以往很多都作為民事糾紛處理。“雙方是戀愛關(guān)系、‘借款’用于項目投資、有小額還款記錄、一直許諾還錢等?！备鞣N表象讓案件依然裹著一層濃厚的民事糾紛外衣，公安機關(guān)內(nèi)部對于是否刑事立案存在顧慮。

判斷此類行為是否構(gòu)成詐騙罪，核心在于是否具有“非法占有目的”。石門縣檢察院認為：葉某龍隱瞞已婚事實，與被害人李曉梅確立男女朋友關(guān)系，虛構(gòu)做生意購買原材料，騙取李曉梅巨額錢款，部分款項被用于抖音打賞，無還款能力?；谏鲜鲆巡槊鞯氖聦崳軌蜃C實葉某龍的行為涉嫌詐騙罪。石門縣檢察院啟動立案監(jiān)督程序，向公安機關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》。2023年12月，公安機關(guān)對葉某龍涉嫌詐騙罪正式立案偵查，并于2024年1月向石門縣檢察院提請批準逮捕。葉某龍始終辯稱：“與李曉梅是‘真實戀愛’，所得資金是‘民間借貸’，還不了錢是因‘經(jīng)營不善’?！?/p>

基本事實雖清楚，但證明葉某龍具有非法占有目的的證據(jù)鏈條尚不完整。“當時葉某龍的辯解，恰恰是此類案件證據(jù)體系的薄弱環(huán)節(jié)，也是日后法庭上辯護的常見焦點。我們經(jīng)檢察官聯(lián)席會議討論后，作出批準逮捕決定，并向公安機關(guān)送達《繼續(xù)偵查提綱》，要求圍繞‘非法占有目的’做好繼續(xù)偵查工作?！卑讣修k檢察官介紹。

鍛構(gòu)證鏈

《檢察提綱》賦威力

案件進入審查起訴階段，才迎來真正的挑戰(zhàn)。

2024年3月，葉某龍被以涉嫌詐騙罪移送審查起訴時，石門縣檢察院審查發(fā)現(xiàn)問題：公安機關(guān)并未完全按照《繼續(xù)偵查提綱》的要求開展工作，部分證據(jù)未收集到位，影響該案詐騙金額的認定和量刑建議的提出。

證據(jù)的薄弱點直接影響對“非法占有目的”的認定。石門縣檢察院又及時向公安機關(guān)送達《退回補充偵查提綱》，再次要求徹查葉某龍的實際經(jīng)濟狀況、所稱投資項目的真實性，以及巨額資金的具體流向。檢察機關(guān)并非一退了之，而是與偵查人員保持動態(tài)溝通，就如何查證提出具體建議。同時，石門縣檢察院進行自行補充偵查，復(fù)核了被害人李曉梅。復(fù)查發(fā)現(xiàn)葉某龍名下并無任何實業(yè)，所謂投資純屬子虛烏有；騙得的錢財絕大部分用于個人揮霍和償還債務(wù)，其中僅給網(wǎng)絡(luò)主播打賞就超過10萬元。在確鑿的證據(jù)面前，葉某龍的心理防線最終崩潰，作出了“就是想從她那里搞點錢”的有罪供述。

2024年底，公訴人在法庭上構(gòu)建了一個嚴密的證據(jù)閉環(huán)，清晰地勾勒出葉某龍以婚戀為名、行詐騙之實的完整犯罪軌跡。面對這份用偵查監(jiān)督與協(xié)作引導(dǎo)鍛造出的證據(jù)鏈，庭上關(guān)于“民事借貸”的辯護顯得蒼白無力，葉某龍當庭表示認罪服判，不再上訴。

此案的成功辦結(jié)，是自最高檢與公安部聯(lián)合推行“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制”以來，石門縣檢察院深化運用的生動縮影。它讓檢察監(jiān)督從事后糾錯更多轉(zhuǎn)向事中引導(dǎo)，通過前移的監(jiān)督關(guān)口、暢通的協(xié)作渠道，共同守護司法公正的底線。

作者：?周芝華 丁子凌 喻艷

責編：周萌

一審：周芝華

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報